对台湾未来走向的关注，美国甚至比两岸还要着急。在两岸正努力走向一个新前途的时候，美国的智囊很辛苦地在重新评估两岸关系形势、趋势，其中既有乐观期待，也有莫名忧心。因为信息传播的多元，美国智囊对台湾以及两岸的新阶段思维也就忽明忽暗，外人看不清楚。在此关键时刻，我们建议，美国的智囊们应该少说多想，深入思考，从新开始。 

　　不久前，华府乔治华盛顿大学艾略特国际学院的席格尔亚洲研究中心（the Sigur Center for Asian Studies）举办台海两岸关系研讨会，就媒体的报道来看，似乎走向两个极端，一是很乐观，一是很悲观，甚至对同一个人的话都有不同的报道和解释。 

　　中国时报发表的傅建中文章明显是从比较乐观的角度来报道。其最后结论指出，马英九在世界中心的华府，有像沙特和容安澜这样美国决策者具影响力的知音，可证明他确是「德不孤，必有邻」。像沙特这样毫不保留支持马英九的美国学者实在少见，自此而言，沙特可算马的知音。 

　　对于傅建中的观察结论，我们认为有较大的合理性。这样的结论是符合潮流的，是符合美国的主流政策基调的。美国人对马英九很难提出否定的意见来。近日，美国智库台湾问题专家、国际战略研究中心高级研究员葛来仪接受国际先驱导报记者的专访时说，自马英九当选台湾地区领导人以来，我们看到台海关系在不违反一个中国原则前提下出现了很多良性互动，包括实现「三通」、进一步促进经贸往来和文化交流等。 

　　但是，葛来仪话锋一转指出，不过，并不是没有问题，两岸长期以来在军事方面因缺乏对话沟通而导致彼此猜疑的状况并没有显着改观，而类似的情况也存在于中国同美国的双边关系之中。 

　　于是我们必须看到，美国智囊对两岸关系仍有很担忧的一面。也就要看到在乔治华盛顿大学艾略特国际学院的席格尔亚洲研究中心的研讨会上的一些不同声音。 

　　另有报道说，美国戴维森学院（Davidson College）东亚政治学副教授任雪丽（Shelley Rigger）在这次的会上指出，过去8年陈水扁领导的民进党政府，推动两岸互动的模式没有成功，如今马英九的国民党政府采取新的模式获得国际肯定。但她也分析，陈时代的A模型虽走不通，但马采取的B模型未来是否乐观，仍待考验。她认为，中国对台湾是否有善意回应，尤其对台湾在国际空间愿不愿让步，是马B模型未来成功与否的重要因素。曾在美国政府服务33年的乔治城大学客座教授沙特（Robert Sutter）也说，美国必须有因应各种失败变局的方案，他呼应任雪丽的理论，表示陈的A模型失败，现在马的B模型虽然启动很多两岸互动，受到全球肯定，但相对的，台海处于非常新的情势，美国是否已经掌握全部状况，「万一B模型失败，美国有没有C计划？」 

　　任雪丽与沙特的观点很有意思，从中透露出大量的信息来：

　　第一，美国智囊看待陈水扁与马英九的差别，是不是没有对错之分，只有方式之差异？ 

　　第二，美国智囊对马英九的两岸关系政策是不是仍然存有疑虑，既不相信马的政策一定会成功，又担心两岸关系的接近伤害美国的绝对利益？ 

　　第三，美国智囊对中国大陆会否妥善处理两岸关系、有效呼应台湾的国际空间需求仍处在信与不信之间？ 

　　在这样的思维基础上，制定C计划的念头就会应声而出。C计划的思考角度是什么？从沙特在研讨会上的详细发言中可以猜测出来。大致有如下两个方面： 

　　一，大陆可能会在两岸关系中占绝对优势，美国利益受到损害，仅靠台湾是不行的，美国必须主动干预。沙特这样说，他个人支持马的两岸政策，也希望行得通，但这仍是片面善意，马在外交、经济与国防各方面的让步，更确认了中国的全面主导权，形成不对称的赛局，未来两岸关系发展未必符合美国利益，甚至有可能出现最坏的状况。他说，奥巴马（Barack Obama）总统的美国新政府也应该尽速全面检视台海情势，进行台湾政策的检讨，并进而拟定应变方案。  

　　二，美国可以大胆思考牺牲台湾利益的方式，直接与大陆交涉，确保美国利益不受到损害。在回答现场提问时，沙特补充，台湾如果不再成为美国执行针对中国的避险战略的盟友，美国自有其他手段。他说，是台湾需要美国，不是美国需要台湾，美国是超级强权，可以直接找北京坐下来谈台湾议题。沙特去年也曾在研讨会中指出，马英九的两岸政策到底要走到哪个进程？界线何在？美国有忧虑。他认为，如果两岸过于紧密，危及美国利益，美国或许将提早修正战略，排除台湾，直接与北京协商。 

　　如果从这样的角度思考美国对两岸关系的政策，问题会很严重的。美国会出现三个无视，但是，如果出现了三个无视，对美国实在不利： 

　　一，无视两岸关系正在改善、美国利益得到了最大的保障的现状。这样的无视之下，任何中断、干扰的动作，对两岸关系的发展都是不利的。目前，两岸关系处在和平与发展的新阶段，台湾海峡平安无事，美国没有立即卷入战争的风险，可以腾出手来处理最应该处理的问题。这样的局面难道对美国不好？ 

　　二，无视长期来美国政府奉行的两岸关系政策的重要性，在形势转好的情况下，突然要求作出较大的改变，势必陷美国于不义之中，惹得周身的麻烦。美国的对华政策因此将受到严峻的冲击，美国与中国、亚洲、世界各国的关系都会发生不可预测的问题。两岸关系政策只能稳，不可乱。 

　　三，无视美台关系的重要性，采用恐吓言辞来威胁台湾改变政策实在是笑话。沙特的排除台湾，直接与北京协商论调，是用不负责任的话来教训台湾，逼迫台湾必须时刻维护美国的主要利益，甚至为此应该牺牲台湾自己的利益，否则，美国就不保护台湾了。这并不是为台湾好。 

　　葛来仪指出，机制的建立是一个长期过程，台海关系沿着积极方向发展也将是一个长期过程，其相信华盛顿在台海问题上将奉行「少说少做」的原则，慎重考虑将要采取的行动，以避免对台海关系的改善产生消极影响。 

　　「少说少做」的原则也应该是美国智囊们的策略，甚至可以演绎提升为「少说多想」。我们期盼，在目前至为关键的时刻，美国的智囊们对两岸关系切勿信口开河，务须「少说多想」，这样才有可能真正发现问题，在不伤害两岸关系前提下才能真正有效地维护美国的利益。

　　2009年2月10日