印度孟买的连环恐怖袭击，打破了一段时间来恐怖主义活动的沉寂，恐怖主义活动对人类社会的危害，又一次刺痛了世人的心灵。孟买的不平静以及惊恐，再一次提醒中国，反恐斗争绝对不可以放松，中国的土地上永远要杜绝类似孟买这样的恐怖主义活动惨案。 

　　印度孟买26日晚发生连环恐怖袭击，恐怖分子使用手榴弹和AK-47步枪袭击了位于孟买市中心的CST火车站、维多利亚火车站、泰姬玛哈酒店以及孟买市政府等七个目标，已造成最少130人死亡，伤亡总数接近1000人，被劫持的人质超过100人。 

　　恐怖袭击事件发生之后，震惊全球，各国都在关注和讨论这一事件，纷纷强烈谴责这一恐怖活动。目前看来，孟买恐怖袭击之所以发生的主要原因有这么几种说法： 

　　一，其他国家策动说，即涉及国与国的矛盾。印度总理曼莫汉 ·辛格27日说，孟买连环袭击可能由总部设在邻国的恐怖组织策划。他没有明确指出具体国家。但指挥部队清剿极端分子的霍达少将（Major GenerlR.K. Hooda）就指明：「他们越过边界进入印度，或许是来自巴基斯坦的法瑞科（Faridkot）。这些人企图假装他们来自海得拉巴（Hyderabad）。」　 

　　二，不同宗教分子说，即主要矛盾仍是国内宗教矛盾问题。据印度警方表示，「新印度圣战者」是已被当局取缔的「印度伊斯兰教学生运动」（Students Islamic Movement of India）的其中一个支派。据《悉尼先驱晨报》报道，参与事件的一名恐布分子致电当地电视台表示，他隶属于印度伊斯兰组织，并声称印度的穆斯林受到迫害，现正为停止迫害寻求解决办法。 

　　三，社会矛盾冲突说，即涉及到深层的贫富矛盾严重对峙问题。舆论说，贫富分化已给印度埋下了动荡的种子。富者越富、贫者越贫，社会怨恨情绪不断酝酿和膨胀，社会犯罪率呈恶性上升趋势，导致整个社会面临着失控与崩溃的危险。  

　　不论如何辨识，印度的恐怖活动禁而不绝，越来越猖獗，的确与国际矛盾、宗教矛盾、社会矛盾有密切关系。 

　　回顾中国，恐怖活动较为猖獗的地区是在新疆。其他事例不必多说了，就拿北京奥运会举办前的事情来说。2008年1月4日至11日，按照公安部的指挥部署，新疆公安机关成功破获「东伊运」恐怖组织派遣人员入境预谋针对北京奥运会实施暴力恐怖活动案件，抓获以阿吉买买提为首的10名恐怖团伙头目及骨干成员。 

　　行动中，公安机关共捣毁恐怖活动窝点3处，试爆制爆、试毒制毒窝点1处，缴获爆炸装置18枚，黄火药4公斤，锥形雷管7枚，制爆原材料9种合计逾100公斤，以及漏斗、量筒、电子秤等制爆制毒工具13种；缴获作案用轿车3辆，电脑2台，光碟烧录机3台，活动资金1.6万元及大批「圣战」培训材料。阿吉买买提等对犯罪事实供认不讳。去年年底，境外「东伊运」恐怖组织头目下达指令，要求派遣入境的阿吉买买提抓紧针对北京奥运会发动恐怖袭击作准备；该恐怖团伙在「东伊运」恐怖组织头目直接指挥下，在境内秘密发展成员，多次输送人员出境参加恐怖培训后潜回国内，多方筹集资金用于购买爆炸原材料，并已在境内进行了13次试爆活动。按照「东伊运」恐怖组织指令，该团伙计划于今年4月以前做好实施恐怖袭击准备，并预谋于5月开始在北京、上海等地进行投毒、爆炸等恐怖破坏活动。此外，还要求所有恐怖团伙成员如遇抓捕就与警察「同归于尽」。 

　　试想一想，如果这股恐怖分子的图谋得到呈现，中国和北京奥运会将会遭受多大的恐怖袭击的损伤呀！所以，中国不可避免地同样遭受恐怖主义的威胁，这是不用置疑、不可忽视的。 

　　当然，与印度相比，中国的反恐、防恐架构要稳定得多，原因在于基础不一样： 

　　一，中国与周边国家都保持良好的关系，没有你死我活的武力对峙，中国友邻、睦邻、富邻政策深得人心。中共十六大明确提出「与邻为善、以邻为伴」周边外交政策。正如舆论评价说，这是对中国周边外交实践的经典概括，具有重大的全局意义。在政治上，周边是中国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托；在经济上，周边是中国对外开放、开展互利合作的重要伙伴；在安全上，周边是中国维护社会稳定、民族和睦的直接外部条件。「与邻为善、以邻为伴」政策，是中国顺应新潮流，应对新挑战，为自己争取良好外部发展环境、为促进地区安宁繁荣的必然选择。 

　　友好的周边关系，是中国与周边各国合作遏制恐怖主义活动的最基本的条件。 

　　二，中国的宗教政策总体是成功的，在最大限度消弭了冲突的鸿沟。中国的宗教政策中，有两点十分重要：第一，各宗教一律平等。中国的佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教不论信众多寡、影响大小，在法律面前一律平等，没有占统治地位的宗教。政府对这些宗教一视同仁，不加歧视。第二，宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。中国宗教事务由中国人自己来办，不受外国势力的干涉和控制，成为中国各宗教共同遵循的一个原则。中国的宗教团体在坚持独立自主自办的方针下，实行自治、自养、自传。独立自主自办的方针并不排斥在互相尊重、平等友好的基础上与世界各国宗教组织或宗教人士进行交往。 

　　这两点，十分有效地抵御了各个宗教之间的矛盾，以及遏制了外国势力通过操纵中国宗教来制造政治矛盾。恐怖主义活动很难寻得到通过宗教渠道来制造动乱的机会。 

　　三，中国少数民族地区经济发展比较迅速。中国55个少数民族总人口为10643万人，占全国总人口的8.41％。中国为改善少数民族地区经济落后问题做了很多事，如2005年，国务院审议通过了国家民委制定的《扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）》。规划实施以来，在人口较少民族地区获得了广泛影响和好评。该规划的目标是要在5年内达到两个基本：第一个基本是基本解决人口较少民族地区的温饱问题；第二个基本是使人口较少民族地区的经济社会发展水准基本达到当地中等或中等以上水准。而中国实行已久的开发大西北政策，对少数民族提升经济水平更是有利。 

　　较快速度地拉近少数民族地区与发达地区的经济差距，大幅提高少数民族的生活水平，缩小贫富悬殊的差距，这对社会稳定有极大的好处。 

　　尽管中国具有上述的利好条件，对恐怖主义的活动能够在最大程度上加以遏制，但是，仍需要从印度的问题上吸取教训，把自己的事办得更好，彻底让恐怖主义在中国失去生存条件。这才是反恐最有效的措施！

　　2008年11月29日