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国共平台作用大 马英九倚重连战



  两岸接触协商即将开始,目前最为重要的工作是两岸人事布局以及机构的设置。其中颇为受人关注的是,国共平台在下一步能否继续发挥作用。从几天前马英九的表态来看,这一两党沟通平台不会被废弃,仍将可用,这是十分明智的策略。  

  2005年5月,胡连会之后,国共两党之间就着手建立一个沟通平台,由国民党方面的林丰正秘书长和中台办主任陈云林具体负责。后来正式定名为「两岸经贸文化论坛」。至今,由中共中央台办海研中心与中国国民党国政研究基金会共同主办了三届论坛了。

  从马英九执政前的国共平台交流机制的作用来看,很突出的有三点:

  第一点,通过具体的议题讨论,营造了国共及两岸促进和平发展的气氛,并且引导了两岸求和平、求发展的舆论潮流。在2007年的第三届论坛上,中共中央总书记胡锦涛在开幕式前会见与会代表时指出,论坛以两岸直航、教育、旅游观光为主题,反映了两岸同胞对扩大交往、加强合作的迫切愿望,符合两岸互惠互利、共同发展的现实需要,体现了国共两党促进两岸关系和平发展的共同心愿。胡锦涛的话是很好的总结。

  第二点,密切了国共之间的关系,使得两党的沟通稳定化、常态化,可以在最大的层面上加大合作力度,对两党的思想交流尤其有效。连战曾评价说,建立平台的目的除了加强两党之间各级、各层干部相互交流之外,从和平和经济、文化等内容建立党与党之间的论坛非常有意义,可以促进思想交流,更可凝聚共识,提出意见,来提供两岸参考。此言不差。

  第三点,增强了马英九、国民党在大选中打经济牌的信心和决心。数年来,国共两党共同举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛,就两岸同胞关心的直航和农业、金融、旅游合作等问题,进行了富有成效的研讨,集各方智慧形成了共同建议,大陆方面宣布了促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的35项政策措施。这样的结果,使得马英九、国民党胸中有数,气势不断盘旋上升。

  在马英九、国民党执政之后,上面的三大作用过时了吗?没有。两党需要在更大的力度上营造和平气氛。两党的关系需要更加密切而非疏远。马英九要在最短时间内创造经济奇迹,就要与大陆凝聚更大的经贸合作共识。这些方面,国共平台仍能继续发挥重大的作用。

  中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林2005年4月14日在两岸经贸论坛发表演讲时说,国共两党搭建的交流沟通平台所形成的共同建议,可以作为两岸对话和谈判一旦恢复之后的重要参考,以利于推动两岸对话和谈判与解决问题的进程。贾庆林说,两党搭建的交流沟通平台,空间是广阔的,议题是开放的,欢迎两岸各界人士参加。

  贾庆林这一番话,今天看来,已经为国共平台在国民党执政之后继续发挥作用指出了方向。「可以作为两岸对话和谈判一旦恢复之后的重要参考,以利于推动两岸对话和谈判与解决问题的进程。」在此,重点是「重要参考」4个字。其含义很丰富。如今台湾局势已变,但国共平台的重要性不变。

  一,马英九执政之后,国共平台当然只能起到提供「重要参考」意见的作用。党与党的沟通,不可能取代政府机构或者授权机构的沟通作用。今后,最重要的政策商议与实施,在台湾都是「陆委会」、海基会的事,在大陆则是国台办、海协的事。

  二,围绕「重要参考」内涵,国共平台可以更加超前、更加广泛、更加深入地探讨两岸现存的问题、障碍以及对策,因为并不代表政府立场,所以,很多涉及主权问题、地位问题、意识形态问题,在国共平台上都可以触及。

  三,因为国共平台是开放性的,对两岸各界人士借助平台各抒己见,百家争鸣,为两岸和平发展提供智慧与思想十分有好处,当然具有「重要参考」的价值,可以发挥更大的谘询、协商功能,以此弥补两岸政府机构的不足。

   令人高兴的是,马英九对此认识非常清楚。日前,他在拜会连战之后表示,未来的两岸正式协定,诸如投资保障协定等,将透过海基、海协两会正式协商议定;现有的国、共两党论坛与平台,仍可继存在以为辅助。

  马英九这一番讲话,一扫选前马英九当选后要废弃国共平台的流言蜚语。

  当天,连战在选后首度表示,国共两党所建立的平台、论坛都是辅助性、协助性的,为老百姓争取利益,谈到的问题涵盖两岸三通、观光客、农业、高科技IT产业、台湾专业人士赴大陆等问题,都有具体成果,确实为台湾人民争取许多福利,不只是熊猫而已。在马英九施政领导下,他会尽棉薄之力,不会推卸自己的责任。 

  在此,连战的表态是谦虚的、务实的,但他的心情又是欣慰的。

  连战今后在台湾对大陆的政策主导方面担任什么职务,目前不得而知。但是,连战在未来的两岸关系方面将继续发挥不可替代的作用,是一定的。连战的历史地位已经形成,已经成为了三个代表:一,已成为国民党主流思想、主流意识形态的代表。 二,已成为坚决反对台独、促进两岸和平发展的精神代表。三,已成为国共和谐合作、互信团结的代表。

  对此,我们认为,连战是两岸足以倚重的政治家,更是马英九必须倚重的政治力量。有连战在、有国共平台在,对促进两岸共同和平发展的前景,信心就在!

  2008年4月5日
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