梁镰銮

　　党的十七大报告提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡一体化格局”。指明瞭以科学发展观为指导解决三农问题的正确方向与途径。全民都要以自己的实际行动关心和支持社会主义新农村建设。社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的综合性系统工程。农村特别是欠发达地区的农民缺乏科技知识和新信息，农民整体素质亟待提高。农民都渴望城里能送科技送知识下乡，以促进现代农业发展。高等学校是学科齐全的知识和人才宝库，青年学生又是一支正在成长的朝气蓬勃的建设中国特色社会主义的主力军；高校在社会主义新农村建中可以发挥其特有的作用。

　　2007年3月，湖南省长沙市中南大学、湖南大学等高校学生提出“到农村去开展环保志愿者行动，既能为社会作点贡献，又能锻炼自己的能力”。在长沙市环保局的支持下，招收了2000多名大学生，开展“新农村、新环保、新生活”大学生农村环保志愿活动，在一些教师的义务指导下，对学生作适当的培训，分别到116个镇的1281个村进行改善农村环保义务服务，解决农村饮水安全和垃圾污染问题，深入农家宣传环保国策，普及环保知识，传播简易污染治理技术，反馈农民环保诉求。经济上由环保部门提供一定的交通食宿补贴，实践证明已取得良好的效果。

　　广州地区高校在各校团委领导下，开展了丰富多彩的学生社团活动，成绩显着。其中参加环保协会社团活动的大学生有2000多人，当中以大一、大二、大三学生为主体，逐年更换新人而又具连续性。2007年暑期间，组织了广州大学生緑色营活动，到湛江调查红树林状况和到乡村进行环保宣传活动与进行社会调查。另一队则到从化市农村推进农家沼气建设活动，取得一定的成绩。学生们也受到了很好的锻炼。

　　广州市是我国青年志愿者服务起步最早、发展最快、规模最大的城市之一。今年12月5日是“国际志愿者日”，广州市开展了广州开展志愿者活动20周年纪念活动。目前，广州市有68万名各类志愿者，志愿者的活动对促进社会文明与和谐起到重要的作用，也成为培养青少年责任意识的重要手段之一。其中的“广州志愿者环保服务队”、“广州志愿者科普服务队”和“广州志愿者新农村建设服务队”等正活跃在广州市的城乡之中。

　　综观上述，说明高校广大师生是具有积极参加中国特色社会主义建设志愿服务的热情与需求的。但是湖南省大学生的农村环保志愿活动过于单一；广州地区的大学生社团活动未能突出服务社会主义新农村建设的目的；而广州市的青年志愿者服务活动更多的是一般的献爱心和关爱弱势社群。基于社会主义新农村建设中农村对综合科技知识的需求，而高校学生又有较丰富的知识和一定的技能，在教师的适当指导下，可以在社会主义新农村建设中多做些实事和解决一些可能遇到的问题。同时，大学生也需要接受一定的社会实践教育；可以拓宽他们的视野，使其及早瞭解农村是一片他们可以选择的就业或创业的热土。因此，建议在我省积极开展“广东省高校学生参加社会主义新农村建设志愿服务”活动。

　　一、活动内容

　　根据所联系乡村的情况，或政府相关部门拟开展的一些活动需要，提出合适的活动内容，一般的可考虑从下述一些内容中加以选择。

　　1. 社会调查：结合村镇实际，进农家访问；适当参加一些农事活动；体验农民生活；瞭解新农村农民诉求；交农民朋友；学习劳动人民优良品德。

　　2. 宣传社会主义新农村建设的方针政策。

　　3. 协助乡村规划的探讨，参与农村的改水（饮水安全）、改路、改厕、改灶等工程活动。

　　4. 瞭解村里公共卫生和环境卫生状况，探讨改善对策。

　　5. 宣传生态文明和循环农业理念，结合村的实况，与农民和当地农业科技推广站人员，探讨发展现代农业求致富的可能途径。

　　6. 适当协助相关部门对农村青年、村小学教师等人员进行有针对性的科技知识的指导或培训，以不断地提高他们的整体素质。

　　7. 宣传环保国策和环保知识，传播或推广简易适用的乡村生活污水、生活垃圾治理措施和技术，瞭解农业环保问题，探讨解决农村面源污染的途径。

　　8. 关心农村困难儿童读书问题。

　　二、具体措施

　　1. 成立“广东省高校学生参加社会主义新农村建设志愿服务活动”协作组。由广东省共青团省委宣教部门牵头,联合省教育厅、省科技厅、省农业厅、省环保局等政府职能部门的相关下属机构共同组成。负责制定活动细则，起指导与领导作用。幷联络全省高校团委及其领导下的相关社团组织，商讨进一步推动这项活动的规程。并由学生自行成立单一高校或联校组成的“高校学生参加社会主义新农村建设志愿服务活动”队，有组织有计划地开展活动。幷发挥各高校学生社团组织中指导教师的作用。

　　2. 活动时间和地区。学生利用每年暑假期中的1-2周左右时间到所预先联系的农村中开展活动。各地市中的高校负责在本地市辖区的乡村中活动。其他地区则由广州地区的高校商讨分别负责。应先由华南农业大学、中山大学、华南理工大学等高校先进行试点，取得经验后再推广。

　　3. 队员活动的经费和生活安排。政府各相应职能部门可从其相关的宣教或科技扩广等方面的财政支出中对学生的活动费和交通食宿费作适当的补贴。学生可居住在当地的村小学或农居，或住自带帐蓬等。以节俭为原则。

　　4. 活动成果汇报。撰写活动报告。内容包括所在乡村状况、农民诉求、科技宣教或推广成果以及建议等。

　　

　　（2007年12月13日）