——学习胡锦涛总书记重要讲话的认识与体会

　　周　义

　　胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上发表的重要讲话，是马克思主义党建理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的行动纲领，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的本质要求，是领导干部进一步落实科学发展观、构建和谐社会伟大实践的工作指南。胡锦涛总书记在讲话中强调“要从构建社会主义和谐社会的全局出发”，认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性。深刻理解领导干部作风建设与和谐社会建设之间的密切关系，对于以促进作风转变为契机，深入构建社会主义和谐大局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　一、加强作风建设，是深入构建社会主义和谐社会的必然要求

　　
构建社会主义和谐社会的支撑点和重要前提是全面加强党的建设，包括党的作风建设。从传统文化价值观看，加强党的作风建设是传统主流价值观中“民本”思想的最充分的体现。“以民为本”的思想由来已久，孟子曰:“民为贵，社稷次之，君为轻。”儒家民本思想是中华民族传承千年的治国安邦思想，为马克思主义政党所继承幷发扬光大。党的作风建设是以全心全意为人民服务为根本点和出发点，坚决扺制特权主义、官僚主义、形式主义等不良作风，树立民本思想和服务意识，带领人民构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。加强党的作风建设，是真正实现千百年来“以民为贵”的治国思想，构建社会主义和谐社会的根本保证。从理论渊源看，社会主义和谐社会理论与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想一脉相承，充分反映了马克思主义政党解放生产力，发展生产力的根本目的以及党的作风建设的本质要求。加强党的作风建设，是抓住党建的要害，切实提高党的执政能力和建设能力的重要举措，为解放和发展生产力做好充分的准备并创造必要的条件。万物各归其所、“天下和合”是加强党的作风建设的重要目的。和谐的社会环境有利于生产力的解放和发展，解放和发展生产力也必将促进和谐社会环境的形成。可见，加强党的作分建设是和谐社会建设理论的主要应证和重要实践，不可或缺。从领导力量看，“构建社会主义和谐社会，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。”党是和谐社会建设的主要领导力量。和谐社会建设是复杂的社会系统工程，是广大人民在党的领导下创造自己幸福生活的宏伟事业，要求党员领导干部坚持走群众路线，始终把握群众利益高于一切的原则，把最广大人民的力量和智慧凝聚到构建和谐社会的伟大事业中来，发挥好领导作用。所以，必须找准切实壮大领导力量，增强党的凝聚力的突破口，把关乎党建成效的作风建设作为重要工作来抓。加强党的作风建设是造就优秀的和谐社会建设者、组织者和领导者，实现构建和谐社会宏伟蓝图的关键因素。从指导理念看，构建社会主义和谐社会必须坚持科学发展观，科学发展观对社会主义和谐社会建设具有根本的指导意义和促进作用。实现社会和谐，是科学发展观在社会发展形态上的根本要求。科学发展观的核心原则是以人为本，体现在社会实践中就是促进物质文明、精神文明和政治文明的全面发展和进步。加强党的作风建设为落实科学发展观提供了有力保障。党的作风建设是党的群众路线和为人民服务的根本宗旨的重要体现，加强作风建设，树立正确的人生观、权力观龢利益观，抓好经济建设，不断调整、优化利益分配格局，确保物质文明成果惠及民众；党的作风是党的社会形象的集中体现，加强作风建设，提高领导干部的思想道德修养和科学文化素养，树立良好的社会风尚，在精神文明建设中起到表率作用；党的作风建设是影响社会稳定龢民族团结的重要因素。加强作风建设，坚决扺制各种腐败行为，坚持民主和法制的统一，构建社会主义和谐社会，充分发挥党在政治文明建设中的领导作用。

　　历史和现实都充分证明，继承和发扬符合党的性质、宗旨和要求的优良作风，是党得以克服各种困难，不断发展壮大的法宝，是切实推进党的建设，认真贯彻党的群众路线、实现党的根本宗旨的关键环节，是当前深入构建社会主义和谐社会的必要要求。加强党的作风建设成为党建工作的重中之重，关乎国家大义龢民族大利，不可等闲视之，要按照胡锦涛总书记的期望和要求，全面加以落实。

　　二、以社会主义和谐社会理论为指导，抓好作风建设

　　和谐社会理论汲取了中华民族传统文化中“以和为贵”的思想，为党建工作的发展提供了肥沃的历史文化土壤和广阔的空间。“和也者，天之达道也。”（《中庸》）“礼之用，和为贵。”（《论语》）“以和邦国，以统百官，以谐万民。”（《周礼》）构建和谐的生存环境，离不开科学理论的指导，“和合故能谐”，思想统一才有和睦和团结，工作、学习和生活环境才能和谐，步调才能一致。坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会，是在继承传统文化的基础上，对党建理论的进一步完善：要求在新的发展形势下，坚持科学的发展理念，创造和谐的发展环境，建设坚强的领导力量，同时，对这支领导队伍的建设提出了新的要求——加强党员领导干部的作风建设。加强党的作风建设，是加强党建工作的重要环节，是维护人民利益、实现社会和谐的重要途径，需要树立好“两种观念”，建立并健全“一个机制”。

　　一是树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。“百行德为首”，领导干部的作风根源于思想道德素质。加强领导干部作风建设，就是要以科学发展观为指导，加强先进性教育，树立排头兵意识，提高党员领导干部的思想道德素质，夯实思想道德建设基础，构筑牢固的拒腐防变思想防线。这是确保作风建设成效的第一道思想防线。二是树立正确的权力观、地位观、利益观。在奢侈生活的腐蚀下，一些党员领导干部利欲熏心，马克思主义世界观、人生观和价值观产生动摇，甚至蜕变，为此，加强领导干部作风建设，就是要以维护最广大人民群众的根本利益为宗旨，正确认识党群关系和干群关系，始终把人民群众的利益放在首位，坚决纠正损害群众利益的不正之风，解决群众反映强烈的问题。这是确保作风建设成效的第二道思想防线。三是建立和健全反腐倡廉工作机制。制度的建设和创新是确保作风建设取得长久成效的重要途径。加强领导干部作风建设，就是要进一步抓好反腐倡廉工作体制和机制的创新，使反腐倡廉法规制度体系建设为构建社会主义和谐社会服务，并充分融入经济、政治、文化等各个领域。要求全体干部把心思放在事业上，把劲头放在工作上，把情感贴在群众上，把作风放在过硬上，把奉献放在行动上，“见利而不苟得”，真正成为“人之杰也”，从而带头促进社会风气的好转。

　　三、树立八个方面的良好风气，推动参事、文史事业向前发展

　　
社会主义和谐社会的建设必然要求加强党员领导干部的作风建设，作风建设的加强又促进了和谐大局的深入构建，胡锦涛总书记的讲话深刻揭示了作风建设与和谐社会建设的密切联系，启迪我们从抓作风建设入手，在八个方面树立新风，进一步推进参事和文史工作的发展，促进室（馆）的和谐建设。

　　一是勤奋好学，学以致用，学用有果。党员领导干部要充分认识学习的重要性，始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，谦虚谨慎、不骄不躁，边学习，边思考，边改进，边提高。学习是一种态度，持之以恒、勤奋踏实的人才能真正享受到学习带来的益处；学习是一种能力，能够提高我们的生存能力、发展能力和竞争能力；学习是一种财富，可以塑造高尚的人格，为我们开创良好的生存和发展空间。高尚的人格离不开真理的引导和优良作风的熏陶，英国著名哲学家培根说过：“阅读使人充实,会谈使人敏捷,写作与笔记使人精确，史鉴使人明智,诗歌使人巧慧,数学使人精细,博物使人深沉,伦理之学使人庄重,逻辑与修辞使人善辩。”学习可以培养人的情趣，提升人的气质，增进人的涵养，使人保持良好的心态，正所谓“腹有诗书气自华”。历史上有诸多名言警句可鉴学习之重要性。宋代黄庭坚有云：“士人三日不读书，对镜则觉面目可憎。”清代学者吴嘉纪曾直言曰：“不读诗书形体陋”，学者朱锡绶有云：“读书则口不浊。”在学习上，室（馆）开展业务培训，选派优秀干部脱产学习，多形式、多途径提高机关干部的思想素质和业务素质，以学习开阔眼界，以学习开启思维，以学习开拓胸襟，以学习开掘工作，以学习推进室（馆）和谐建设，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和开拓创新的举措。

　　二是热爱群众，心系群众，服务群众。管理本身也是一种服务，一种增值服务，即通过合理的资源配置，创造一切可能的条件，最大程度地激发出服务对象的主观能动性和创造力。所以，行政管理要有服务群众的公仆情怀和扎实的业务本领。在思想上，牢固树立马克思主义的群众观点，认真贯彻党的群众路线，服务基层，服务社会，时时惦着群众，事事记着群众，处处关心群众，及时反映群众疾苦，为党和政府出谋划策，化解民忧；在工作上，认真贯彻执行党的统战政策，深入瞭解参事、馆员在工作中的各种需求，虚心听取他们的意见和建议，切实提高业务素质和个人修养，为参事和馆员提供优质服务；在生活上，坚持人性化管理和个性化服务，关心参事、馆员和机关干部职工的身心健康、福利待遇和文体娱乐，加强与省直机关单位的交流和联系，进一步丰富活动形式和活动内容。

　　三是真抓实干，求真务实，开拓创新。“当政之要，在于兴业；从政之策，在于创新。”创新是新时期社会发展最突出的特征，创新才能生存，创新才有动力，创新才会发展。参事、文史工作要坚持在创新中求发展，在发展中求创新。建立健全参事和文史工作制度，实现资源配置的最佳化和制度结构的合理化；加强参事和文史工作理论研究，通过理论创新来推动制度创新、引导实践创新；扩大参事和馆员的选聘范围，拟在港澳台聘任名誉馆员，增进两岸四地的经济、文化交流，增强广东参事和馆员队伍的实力和优势；创立中央文史研究馆书画研究院南方基地，改善馆员活动环境，创建学术交流空间，增添宣传联谊平台，一步一个脚印把参事、文史事业推向前进。室（馆）形成了“想干事，能干事，干成事”的工作氛围，目前广东参事和文史工作开创了省委、省府领导最重视的时期以及和谐发展最好的时期，进入了全国参事和文史工作的前列。

　　四是艰苦奋斗，勤俭节约，反对奢侈。“由俭入奢易，由奢入俭难。”艰苦奋斗、勤俭节约，是一种作风、一种意识、一种精神、一种品格，是中华民族的传统美德，是我党逐渐发展壮大的传家之宝，是践行社会主义荣辱观、创建节约型社会的重要内容，是领导干部始终保持清醒的头脑，珍惜物力，防止腐化的有力保障。在思想上，要恪守勤政务实、公正廉洁的观念；在行动上，要厉行勤俭节约，不搞铺张浪费，尽量做到少花钱，多办事，不花钱，也办事。精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。

　　五是顾全大局，令行禁止，维护权威。“执一言可以匡俗振民，动一议可以救国安邦。”只有人人顾全大局，方可上下一心，政令畅达，移风易俗，济国安邦。顾全大局，就是要加强工作的全面性、系统性意识，正确处理全局和局部的关系，合理协调全局利益和局部利益，增强集体的凝聚力，激发个体的最大活力；加强全局意识，从全局上判断是非，必要时，要勇于牺牲局部利益，保全大局利益；加强前瞻意识，用长远的眼光关注全局的变化，对事物的发展趋势具有较为准确、科学的判断，提高令行禁止、维护权威的主动性和自觉性。坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉维护中央权威，善于把中央和国家的政令与实际工作结合起来，紧紧围遶省委、省政府的工作大局，创造性地开展工作，内抓管理，外树形象，对上负责，对下团结，做大做强参事和文史事业，充分发挥参事和文史工作在推动政府决策科学化、民主化进程，推进中国传统文化的研究和宣传，维护党的统一战线等方面的重要作用。

　　六是发扬民主，团结共事，风正心齐。强调维护权威的同时，一定要发扬民主，二者不可偏废。缺失民主的权威，只会产生专制，缺失权威的民主，只会带来涣散。既发扬民主，又提倡集中，是加强团结的重要前提和坚实基础。凝聚民心，加强团结，就是加强了社会主义和谐社会建设的力量，领导干部要在团结共事中起到模范作用，要心里存民主的意识，口里讲民主的做法，行动有民主的效果，平时有民主的作风；要以宽阔的胸怀和气魄尊重差异，善于集思广益，注意听取不同意见，并对不同意见进行比较和分析，去伪存真。室（馆）实行民主集中制开创新举措，要求副处级以上干部每月给室（馆）主要负责人提一条意见或建议，取得了较好的成效。班子成员要“会干事，会共事”，从相互瞭解到见贤思齐，从相互学习到相互信任，从相互支持到相互补台，以和谐促进人际关系的升华，产生“1＋1>2”的效应，形成心齐、气顺、风正、劲足的和谐工作氛围。

　　七是秉公用权，廉洁从政，依法办事。“进不失廉，退不失行。”晋爵升官不失去廉洁，退位隐居不失去品行。为官守廉洁，退隐求高洁，此乃为官、为人的基本操守。作为党员领导干部，更应该自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。人事上，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定和公开、公正、公平的原则，任人唯贤。财务上，自觉按章办事，重大财务开支通过室（馆）办公会议集体研究讨论决定。形成“以制度管权，用制度管人，按制度办事”的有序局面。

　　八是品行端正，生活正派，情趣健康。“守真志满，逐物意移。”人只有在生活中保持自然的善性，才会有美好的理想和追求；一味追求物欲，只会产生邪念，而使生活变味。党员领导干部要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指引，坚决扺制奢靡作风的侵蚀，“不诱于誉，不恐于诽”，坚定理想和信念，塑造高尚的人格，培养健康的生活情趣。模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，以平和之心对人，以淡泊之心对权，以知足之心对利。建立起健康的生活圈、朋友圈和工作圈。同时，加强监督工作，拓宽监督渠道，增强监督机制，爱护干部，把监督工作放在事前，关口前移，注意事前的教育和提醒。自觉接受群众监督，充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。

　　

　　（本文是在室馆党员领导干部民主生活会上的发言摘要）