11月7日至8日，由文化部主办，湖北省文化厅与华中师范大学共同承办的第二届中国文化创新高峰论坛上，有关专家建议尽快实施“国家文化内容创新工程”。
发展改革委经济体制与管理研究所研究员、文化产业研究中心主任齐勇锋在发言时指出，推动文化大发展大繁荣的根本就是要推进文化内容建设和内容创新，生产出一大批原创的、在国内外有影响力的文化作品。内容创新是文化创新的核心，目前“内容不足”已成为制约我国文化发展与繁荣的主要问题。
他表示，中国虽然是文化资源大国，但在资源开发、内容建设和产业发展方面，还远远落后于一些发达国家。与美、英等文化产业大国相比，我国拥有自主知识产权（版权）的文化产品明显不足。2006年，中国引进出版物版权1.2万多种，其中图书1万多种；输出出版物版权仅2000种左右，基本为图书。图书版权贸易长期以来处于逆差地位的状况并未得到扭转。
齐勇锋建议，我国有关部门应尽快实施“国家文化内容创新工程”，同时以综合配套的制度安排、政策支持和良好的文化生态环境作为支撑条件，其内容包括设立“国家文化发展基金”，深化文化体制改革，构造百花齐放、百家争鸣的文化氛围等。
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