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大陆图书平行进口问题

http://www.CRNTT.com 2007-08-02 05:54:35 赵睿 周清海
  据国家版权局统计,2005年我国大陆的图书版权输出占全部版权产品输出种类的94.53%,其中向我国台湾地区输出的图书版权,又占全部图书版权输出的46.65%。近年来,台湾地区直接经营大陆简体字版图书的书店大量出现,其所形成的对大陆版权输出贸易的冲击,是值得我们关注和重视的。平行进口问题已在我国出现并可能在将来对我国图书版权输入贸易产生较大冲击。本着未雨绸缪的原则,研究大陆简体字版图书在台湾市场上所形成的平行进口问题,对于大陆未来的图书版权贸易,自有其重要意义。

  1. 大陆简体字版图书在我国台湾地区热销

  在两岸之间日益密切的文化交流带动下,图书贸易呈直线上升之势。随着祖国大陆综合国力的提升和文化辐射力的增强,简体汉字得到了越来越多国家和地区的认同。于是,传统的由台湾地区出版社购买大陆作者版权,并转印为繁体汉字图书的版权贸易模式,正在渐渐被直接销售简体字版图书所取代。

  如今在台湾地区,简体字版图书已经成为从学者、专家到学生、民众的重要选择之一,从销售额来看,2005年台湾地区的简体字版图书销售额在2亿新台币左右。无论是简体字版图书的销售量,还是简体字版书店的数量、规模,都显现出急速上升之势。如位于台北市的专营大陆简体字版图书的上海书店,就具备了提供3万种、6万本直接从大陆出版社购入的简体字版新书现货,且经营面积达500平方米的规模。由于直接经营大陆简体字版图书的赢利约占书价的三成以上,其所带来的丰厚利润,使得经营大陆简体字版图书的书店越来越多。据不完全统计,在台湾地区已有规模不等的经营大陆简体字版图书的书店300余家,向台湾民众提供了更多的大陆简体字版图书的选择。

  台湾岛内的简体字版图书——尤其是大陆简体字版图书的热销并非偶然。大陆年出版图书已超过22万种,供大于求的现象十分严重。且大陆的生产成本较低,再加上汇率、进货管道、行销成本等多方面的原因,使得大陆图书的定价远低于台湾地区。而且,大陆出版的图书无论是内容、深度,还是制作、装帧等都已经具备了相当实力。相比之下,台湾地区的消费水准普遍较高,大陆简体字版图书相对低廉的价格和高性价比,必然导致其相对于从大陆引进版权的图书更能赢得市场青睐。平行进口商看到了其中存在的获利空间,且投资风险较低,因此,近几年在台湾图书市场上的大陆简体字版图书销量急剧增长。

  2. 台湾图书市场的平行进口

  2-1台湾图书市场存在平行进口现象

  版权产品的平行进口,是指某部作品在一国或地区已经获得法律保护,并由被许可人在该国或地区出版、发行,但由于不同国家和地区间的价格差异所带来的获利机会,驱使平行进口商从他国或地区购买该作品投放到本国或本地区市场所造成的作品被许可人与平行进口商之间利益冲突的行为。①

  台湾书商每年大约从大陆购入600余种图书的版权。在图书市场完全商业化的台湾地区,书商一定会慎重地考虑对版权的选购。为了使大陆图书版权引进实现效益最大化,台湾书商常会通过重新包装和宣传的方法,提高图书在台湾地区的知名度和影响力。这也使得一部分书商从直接进口同种大陆简体字版图书中看到了商机。利润的驱使,使得引进大陆版权的图书和直接引入的简体字版图书同时存在于台湾图书市场,这就是平行进口。虽然还没有明确而具体的数位统计,但这种情况是确实存在的。

  2-2平行进口在台湾图书市场的表现特征

  (1)平行进口的图书未经授权

  平行进口商的进口行为并未获得知识产权人的授权或许可。他们是通过合法管道购买到图书,根据“权力用尽”理论,平行进口商就拥有了对产品的占有、使用、处分和收益的权利。②按正式报关的资料,2004年台湾地区正式进口大陆简体字版图书约13万种,62万册,2005年正式进口约37万种,160万册。③而根据国家版权局的统计,2004年与2005年大陆对台湾地区的版权输出分别是655种和669种。可见,绝大部分大陆简体字版图书都是通过未经授权的商品进口方式进入台湾地区的。

  (2)平行进口的图书是正版图书

  平行进口成立的一个重要的条件,就是无论被许可方还是平行进口商,销售的都是正版图书。平行进口商的图书来源大约有这样几种:一、进口国家或地区中被授权方生产的;二、授权方自己生产的;三、授权方授权的第三方国家或地区的被授权人生产的。④无论是早期以“走私”形式进入台湾地区的大陆简体字版图书,还是现在以商品贸易形式在台湾地区销售的大陆简体字版图书,其来源都是通过大陆正规管道购买的正版图书。

  (3)平行进口的图书受到法律保护

  平行进口是否构成侵权行为,在法学界也存在着分歧,但平行进口的商品在进口国和地区受到法律保护,是平行进口问题成立的前提。2003年8月,台湾当局颁布了全面放开大陆简体字版图书在台湾地区销售的政策。自此之后,“合法”的专营大陆简体字版图书的书店数量急剧增长,简体字版图书的销售量也稳步上升。这一切都表明,作为商品贸易的一部分,平行进口的大陆简体字版图书在台湾地区的销售行为受到台湾当局的法律保护。

  (4)平行进口的图书价格较低

  在发达程度不同的国家和地区,商品受生产成本、供求关系、市场承受能力、消费水准等影响存在某些差异,而这些差异又造成了同一商品在不同地区的价格差。大陆简体字版图书通过平行进口方式进入台湾图书市场,虽然增加了进口的相关税费,但相对于版权引进的图书而言,仍有更大的利润空间,这也就给平行进口的图书执行较低定价策略提供了可能。

  3. 台湾图书市场平行进口对两岸图书贸易的影响

  平行进口对进口方和出口方都存在相当的影响。大陆简体字版图书在台湾地区热销所带来的平行进口问题,自然会对海峡两岸图书业产生影响:

  3-1 对大陆的影响:

  作为简体字版图书的出口方,平行进口问题自然会对大陆相关方面产生影响,就影响层面来看,主要集中在对版权出口机构的影响上。平行进口对大陆版权出口机构来说是利弊共存。其益处在于:一方面,平行进口商的存在,虽然使大陆出版机构在台湾获得高额版权费的计画落空,却可使得今后的版权定价更为合理,因而,也就更具吸引力和竞争力;另一方面,平行进口商增加了已出版图书的销售量,使得大陆出版机构的实际利润可能更高。从这个意义上说,大陆出版机构通常不会强烈反对台湾平行进口商的存在。

  对大陆出版机构的危害则在于:在一段时间内,台湾图书市场通过版权进口的图书销售会受到平行进口图书的冲击,致使台湾书商可能放弃版权进口,从而导致大陆版权出口机构一定时间内的图书版权难以销往台湾。

  3-2 对台湾地区的影响:

  (1)对版权进口商的影响

  版权进口商是平行进口最大的受害者。平行进口商借助版权进口商的宣传及平行进口图书的价格优势,必将抢占大量市场份额。这就使得版权进口商的投资行为可能失败,成本难以收回。倘若版权进口商不甘心拱手送出市场而与平行进口商进行诸如价格战之类的恶斗,则可能损失更大。即使采取柔性方式,自行调整版权图书的销售策略和价格,以规避恶性竞争,但引进版权以获取高额利润的目的难以实现已是不争的事实。

  (2)对读者的影响

  图书商品平行进口的最大受益者肯定是读者。首先,无论平行进口商能否引起与版权进口商的价格战,读者都能够以较低的价格买到所需图书;其次,除了现有书店可以买到大陆简体字版图书之外,不断扩张的简体字书店也增加了读者的购书便利;第三,读者的有限资金可以有更多的购书机会与选择。

  (3)对图书市场的影响

  图书的平行进口对台湾图书市场的影响也是利弊各半。益处在于:首先,平行进口商打破了版权进口商对市场的垄断,促进了竞争,使市场更加完善;其次,平行进口商的低价图书刺激了读者的购买欲,促进了台湾岛内的经济发展和文化繁荣。害处在于:第一,平行进口商和版权进口商同时进口同一种图书,会造成重复投资;其次,平行进口对版权进口商的利润形成冲击,可能会减少台湾当局的税收;第三,过多的平行进口,可能会引发主流图书市场的改变,进而影响台湾出版业的良性发展;第四,平行进口的扩大,可能会使台湾书商过多依赖进口大陆简体字版图书,从而减少对台湾本土图书出版的扶持,影响学术原创力。

  4.重视台湾图书市场平行进口问题的意义

  4-1平行进口在我国已经出现

  作为世界文化交流中心之一,我国已成为版权贸易的进口大国。外文原版图书和版权引进的翻译图书同时存在于我国图书市场,形成平行进口,已存在相当时日。尽管我国的外文原版图书还属于小众市场,但《哈利•波特》、《指环王》等原版图书的销售也极为火爆,甚至出现排队抢购以至脱销。这一切虽然都是由于“英语热”拉动,但随着国际化程度的加深,读者英语水准的普遍提高,平行进口的原版图书的销售,肯定会对版权引进的翻译图书的销售构成影响。

  4-2 平行进口将会更严重

  在国家有关政策的扶持下,我国的版权输出呈快速上升趋势。可巨大的市场需求导致的我国版权引进的增长速度仍然大于版权输出的增长。同时,我国综合国力的增强也使得原有的成本优势正在降低,人民币强势上扬,致使进口能力大增。这一切都会加深平行进口问题在我国图书市场的严重程度,主要表现为:

  (1)图书市场的扩大

  虽然最近有些调查认为,我国的国民阅读呈现下降趋势,但此结论未必准确。因为,下降的可能是阅读比例,而绝对阅读量还是呈上升趋势。同时,随着城市化进程的加快,国民文化水准的普遍提高,绝对阅读量还会有很大的提升空间。提升的阅读空间自然就是图书市场的扩大,图书市场的扩大,全民对图书的需求也会随之增加。这从近年来虽然一直有观点说全民阅读下降,可图书出版的种类却由十几万种、20万种、上升到2006年的22万余种,即可略见一斑。

  (2)版权贸易日趋活跃

  随着经济的发展,民族自信心的提高带来的中华文化的包容性增强,国民对异域文化的探知欲也随之上升,作为文化传播重要保障之一的出版业,自然要担当起中外文化交流的重任。具体的表现就是版权贸易日趋活跃,尤其是版权引进,更是以大致稳定的速度在较高的程度上持续发展。如:2004年我国图书版权引进数量为10040种,2005年为9382种。

  (3)生产成本优势正在丧失

  国内经济的快速增长,使得我国低成本的生产优势正在逐渐丧失,进而导致价格优势的削弱。发达地区的低成本劳动力出现短缺,在一些大城市如深圳、北京和上海的最低工资已经攀升25%。反映在图书市场上,我国现有的由于生产成本较低而形成的低书价优势也将逐渐减弱。这样,就为图书平行进口的普遍形成提供了可能性空间。

  (4)人民币不断升值

  自2005年7月21日央行正式宣布人民币汇率改革,人民币兑美元的汇率一升再升。据有关方面认为,人民币还有相当的升值空间。汇率的上升,导致人民币在国际贸易中的购买力增强,我国的进口贸易能力提升。反映在图书市场,外国图书出口商可以以中国读者接受的价格销售原版图书,以从中获取更多利润。有一定市场前景的原版图书,可以进一步开拓中国图书市场。

  5. 我国应对平行进口问题的对策 

  面对图书平行进口问题的不断出现和未来可能的增长,我国各出版社、相关行业协会与政府职能部门等,都应该未雨绸缪,以前瞻性的眼光和意识,提前认识和思考未来的应对之策,以尽快适应将来日益激烈的图书市场竞争。

  5-1 改变观念

  当前我国无论是理论界、出版实业界、相关行业协会以及政府职能部门普遍认为, 我国是个图书低价位国家, 偶然发生的图书平行进口未必会造成较大影响,因而,没有对平行进口问题给予足够重视。然而,这种认识虽然符合现实情况,却不完全正确。如前所述,图书的平行进口早晚会在中国的图书市场上普遍出现,并且出现的速度和规模并不完全如我们所预计的,是一种渐进和累计的方式,而很有可能是一种突然增长。我国出版社和相关行业的负责人,对此问题应有充分的认识,改变观念,在问题出现前就应加以必要关注,思考应对之策。政府相关部门也应给予必要重视,并督促出版社与相关行业协会建立和完善预防机制。

  5-2 普及平行进口知识

  图书平行进口对很多业内人士来说,还是一种新的事物和现象。人们对平行进口的关注,还往往停留在表像之上,而对深层次的原因、影响及后果等,并没有多少瞭解和认识。这样既不利于从操作层面对将要到来的平行进口问题的正确应对,也无法从立法层面来加以整体解决。因此,在相当一段时间内,应当广泛地利用图书、论文、会议、讲座、培训等多种方式,依靠广播、电视、报纸、网路及内部资料等载体形式,对从业人员进行平行进口知识的全面普及,让平行进口问题引起从业人员和管理机构的重视。

  5-3 建立与完善相关法律、法规

  有关著作权的国际公约,如《伯尔尼公约》、《巴黎公约》等,均未涉及版权贸易中的平行进口问题。通常是各个国家和地区根据各自特点,制定有关平行进口问题的法律、法规。我国的知识产权制度历史并不长,至今没有专门的法律来调控平行进口问题,致使平行进口问题时有发生。同时,我国的各出版单位也普遍缺乏实务经验来应对平行进口问题。因此,政府相关部门与行业协会应督促各级人大立法,或根据我国的国情,在条件成熟或版权贸易发达的省市,由地方人大开展立法试点并逐步推广,在应对将来出现的贸易冲突中能够有法可依。作为潜在版权大国,我国应以反对平行进口存在为基本原则,并借鉴和参照同样反对平行进口的英国等国相关法律,开展立法工作。只有这样,才有可能防止庞大的国内图书市场被外国出版企业蚕食,有效地保护国内出版机构和图书市场。

  5-4 建立行业联合应对机制

  在今后一段时间内,国内出版单位可能集中面对的是少数几家国外出版企业。因此,在国家没有进行有关平行进口问题的立法之前,我国的出版机构和行业协会,在日常工作中应当建立联合应对机制,统一立场与行动准则,注意收集、整理国内外相关资讯和案例,总结经验和教训,强化通报与交流机制,采用一致的应对之策,以正确应对将来可能出现的平行进口问题。

  5-5 完善内部管理

  为了正确应对平行进口可能带来的各种问题,我国各出版社应加强内部管理,解决自身存在的问题。通过对外部环境和内部条件的分析,在日常经营管理工作中建立战略机制,确定本社发展方向和目标,并将规划付诸实施。为此,出版社应该首先做好:一、建立良好的市场讯息系统。掌握市场讯息,合理分配资源;二、考察调整现有销售系统。重新审视现有销售系统的合理性,弥补销售系统中的漏洞,调整布局,补充授权合同条款;三、协调不同市场间的售价。只有解决了价格问题,才算是从根本上解除了版权平行进口发生的可能性。⑤

  注:

  ① 徐建华《版权贸易新论》苏州大学出版社P288

  ② 严捷《版权平行进口问题及其经济学角度的思考》《法学论坛》2003年第2期P52

  ③ 谢迪南《简体字版图书再热台湾市场——诚品一小步,华文出版整合一大步》《中国图书商报》2006-2-17

  ④ 徐建华《版权贸易新论》苏州大学出版社P289

  ⑤ 徐建华《版权贸易新论》苏州大学出版社P302       
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