智库透视
2024年2月号,总第314期

国家安全韧性建设:美国对华竞争的新著力点
丁思齐(杭州)
浙江大学世界史所/美国研究中心博士研究生
米雪(青岛)
山东大学政治学与公共管理学院助理研究员
  【摘要】美国的国家安全理念正在发生范式变迁,“韧性范式”开始影响美国的国家安全建设。在拜登政府时期,美国的国家安全韧性建设出现了新特征,尤其是,国家安全韧性建设被纳入了拜登政府的对华竞争方略中。一方面,与中国的竞争增加了美国国家安全体系的脆弱性;另一方面,赢得与中国的竞争也需要美国减少国家安全体系的脆弱性。国家安全韧性建设也影响了拜登政府的对华竞争方略,即注重培育而非汲取竞争资源、以加强经济韧性为缘由推动对华“脱钩”、以韧性建设引领对华军事竞争方略的调整以及构建“韧性联盟体系”。在中美都加强国家安全韧性建设的背景下,国家安全韧性的竞争或将成为中美竞争的新焦点。

  所谓“范式”(paradigm)指的是某一科学领域的一整套概念体系或理论框架。美国的国家安全理念正在发生范式变迁,美国的国家安全战略开始受到一种新的国家安全理念即韧性范式的影响。受该范式的影响,美国开始加强国家安全韧性建设,试图把美国建设成为一个“韧性国家”(resilient state)。而且在中美战略竞争的背景下,美国的国家安全韧性建设已经直接影响到了它的对华竞争方略,塑造了其对华竞争议程。因此,讨论美国的国家安全韧性建设及其影响下的美国对华竞争方略,有助于更为全面地把握美国对华竞争政策的走向。……
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